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五水扬波展宏图

——五河县第十七届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》解读

2017年01月11日 10:07 来源: 蚌埠新闻网 字号: 复制链接 打印


           蚌埠新闻网讯   记者 年福烨/文 通讯员 李向前/图

       据五河县第十七届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》,预计,2016年五河县实现地区生产总值181.4亿元,同比增长9.5%;完成财政收入16.39亿元,同比增长18.1%;完成固定资产投资186亿元,同比增长15.1%;完成社会消费品零售总额69.09亿元,同比增长12.9%;实现战略性新兴产业产值18.4亿元,同比增长33%。较好地完成了十六届人大六次会议确定的各项目标任务,“十三五”开局之年实现了“开门红”。

          扩大投资稳增长,经济持续较快发展

       大力发展实体经济。实施工业强县战略,做大做强纺织服装、农副产品深加工和机械电子等主导产业。全年规模以上工业企业净增26家,总数达139家,实现工业总产值300亿元,增长15%,实现工业增加值67亿元,增长11%。实施农业固本战略,推进农业产业化发展“五大示范”行动,农业综合生产能力不断提升。全年粮食总产71.4万吨,同比增长1.37%。规模以上农副产品加工企业达60家,年产值55.5亿元。实施服务业兴县战略,金融商贸、电商物流等产业快速发展,实现服务业增加值72.9亿元,可比价增长12%。实体经济发展根基持续巩固。

  强力推进项目建设。全年编报重点项目220个,总投资774亿元,年度计划投资179亿元。淮干行洪区调整、国道104改线等84个续建项目稳步推进;上海电气五河生物质热电厂、中国风电饮马湖风电场等60个项目开工建设;滨河公园、千万加生活广场及三小迁建等41个项目全面建成。争取中央预算内专项资金2亿元。全年完成省“大新专”项目68个,投资87亿元;完成市“3461”项目93个,投资117亿元。

  深入开展招商引资。积极融入长江经济带、淮河生态经济带,聚焦主导产业、战略性新兴产业,开展产业链招商、以商招商和专业招商等活动。加强入驻企业帮办服务,因企施策制定方案,按月调度精准推进,全面兑现优惠政策,安商富商氛围日益浓厚。全年引进上海电气五河生物质热电厂、爱康新能源、杰欧鞋业等亿元以上项目29个,引进市外亿元以上项目资金105亿元。全年实际利用外资1.6亿美元,增长16.1%。招商引资质量和效益稳步提升。 

               创新驱动调结构,发展质量快速提升

       工业转型步伐加快。积极改造传统产业,三大主导产业实现总产值195亿元,产业集聚度达67%。大力发展战略性新兴产业,推进绿色食品、智能电子2个市级战略性新兴产业基地建设,全年新增战略性新兴企业5家,景昌铝业、实力环保通过国家高新技术企业认证。中小企业产业园一期入驻企业16家,二期全面建成并对外招商。蚌埠铜陵(五河)产业园经省政府批准正式挂牌。推进知识产权强县工程,全年申请发明专利600件,授权95件,建立众创空间3个。设立1000万元天使投资基金,激发科技型初创期、种子期企业发展。

  服务业充满活力。五河国际商贸城、中农批市场加快建设。建成秀水湾、金海商城等城市商贸综合体。启动城南电子商务产业园、快递物流园等项目建设,全县主流快递企业11家,年收发92万件。金融服务保障能力增强,全年新增贷款18.71亿元,县永泰村镇银行获“中国服务县域经济十佳村镇银行”称号。依托开发区出口基地,建设科技研发、信息服务、技能培训综合服务平台。大力推进农旅结合、医养结合等服务业态发展。全年服务业占地区生产总值比重提升至40.5%,对经济发展支撑力不断增强。

  农业发展成效显著。新增流转土地1.24万亩,流转面积达51万亩。新增农民专业合作社110个、家庭农场138家,创建市级农民专业合作社10个、市级示范家庭农场9家。新一禾生态农庄、群力蔬菜专业合作社“一二三产融合”项目初成规模。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,发放证书12.57万本,“两权”抵押贷款3951万元。积极开展“一块田”改革试点。创建现代牧业国家农业综合标准化示范区、长淮市级现代生态农业产业化示范区。实施渔业增效行动,五河螃蟹连续三年在全国河蟹大赛中获金蟹奖,怀洪新河银鱼水产资源保护区被批为国家级保护区。农业综合生产能力持续提升。

               围绕供给抓改革,发展活力不断释放

       稳步推进供给侧结构性改革。大力推行货币化安置、政府集中购买安置,全年货币化安置率达70%。全年新开工商品房65万平方米,销售55万平方米,商品房去库存周期缩短至10个月。全面落实涉企优惠政策,兑现固定资产投资、科技创新、“小升规”和外贸促进等奖励补助资金3306.78万元。落实结构性减税和普遍性降费政策,为实体企业减税降费8500余万元。天麒面业成功在“新三板”挂牌,实现五河企业上市零的突破。推进政银担“4321”合作模式,组建兴五融资担保公司、增强中小企业信用担保功能。实施农村公路畅通工程,投入资金2.6亿元,建设乡道80公里,改造村道297公里。加强农业基础设施建设,整合涉农资金4.1亿元,重点支持农村基础建设和农业产业化发展。全年共实施八小水利改造提升、节水灌溉增效等项目5个,建成高标准农田12.8万亩。

       持续深化行政管理体制改革。推进简政放权、放管结合,建立县乡两级政府权力清单,保留权力单位35家、权力事项1911项,精简35.22%。建立权责清单动态管理机制,完善“1+X”政府权力运行监管制度。建立“互联网+政务服务”体系,优化审批流程,推进数据共享,实施“一站式”审批,落实重大项目并联审批制度。从严规范中介服务,清理涉及23个部门中介服务机构157个。推进商事制度改革,实施“五证合一”、“两证整合”、“一照一码”改革,全年新增个体工商户2700户,新增私营企业近千家。

              统筹城乡促均衡,协调发展面貌一新

       县城建设步伐加快。以县城总体规划为统领,推进“多规合一”,完成县城控制性详规及城市公共服务设施等15个专项规划编制。持续推进城市大建设,完成征迁43.48万平方米,交付净地9620亩;开工安置房3650套,竣工5662套,回迁安置3758户。旧县、消防队等安置项目全面建成,西凌、孙坪等安置项目快速推进。公租房实物配租1179户,发放租金补贴132万元。推行政府与社会资本合作,投资20.4亿元建设一批城市基础设施、社会事业类项目,县城承载力不断提高。

  镇村建设同步推进。完成10个乡镇总体规划、13个乡镇镇区整治规划、7个美丽乡镇和15个省、市美丽乡村中心村规划编制。加强乡镇政府所在地“五个一”建设,推进新集、大新等7个美丽乡镇建设,不断完善基础设施,加强主干道建筑外立面改造。大力推进11个省级美丽乡村中心村建设,积极创建省美丽乡村建设先进县。推进临北、朱顶淮干行洪区移民迁建村建设。在全市率先开展农民进城入镇落户试点,落实契税减免和购房补贴政策。启动城关、头铺、沱湖3个乡镇13个村村改居工作,户籍人口城镇化率不断提升。

  生态文明成效显著。实施“千万亩森林增长工程”,完成新造成片林17735亩,防控美国白蛾成效显著,高速公路、国省道绿色长廊建设管护工作不断加强。推进“三线三边”环境整治,五蚌路彩色廊道建设、五固路绿化提升效果明显。大巩山樵子涧水库整治取得初步成效。沱湖中上游围网拆除稳步开展。秸秆禁烧和综合利用卓有成效,连续两年实现全域“零火点”。实施“三治三增三提升”行动,从严整治“脏乱违”,背街小巷治理、建筑外立面改造成效明显,城区新生违建连续5年保持零增长。推进市民绿色出行,投放新能源公交车77辆,投资1000万元在全市率先建成城市公共自行车系统。成功创建全国国土资源节约集约模范县,积极开展国家园林县城创建工作,让五河的山更绿、水更清、天更蓝。

              强化保障惠民生,社会大局和谐稳定

       全面保障改善民生。实施“132”脱贫攻坚行动计划,落实脱贫攻坚配套政策,全年投入扶贫资金1.5亿元,全面完成19个贫困村出列,1.27万人脱贫的年度目标。大力推进民生项目建设,投入资金15.61亿元,完成32项民生工程,切实兜住民生底线,人民群众的获得感不断提升。

  统筹发展社会事业。坚持教育优先发展战略,改造校舍2.43万平方米,义务教育标准化建设覆盖率达61%。落实积极的就业政策,城镇新增就业8122人,登记失业人员再就业率60.2%。不断提升社会保障能力,城镇职工五项保险工作稳步开展。在全市率先开展农村大病救助基金试点,实现贫困村大病救助基金全覆盖,已发放救助基金116.5万元。医药卫生体制改革不断深入,试行药品零差价改革,建立3个县域医共体,实施分级诊疗制度。落实全面二孩政策和计划生育养老政策。实施文化惠民工程,开展文化下乡400余场次。县统计、档案、民族宗教、外事侨务等工作创新开展,工会、工商联、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业稳步发展。

  增强社会治理能力。大力开展平安五河建设,依法打击违法犯罪活动。依法规范信访行为,推行信访维权便民卡,促进阳光信访、责任信访和法治信访。开展“铸安”专项行动,织密织牢安全生产“防护网”。开展省级食品安全示范县创建活动,全面提升食品药品安全保障水平。落实优抚安置政策,军民融合持续发展,积极创建省双拥模范县。建立村干部待遇稳定增长机制,全面启动村“两委”干部养老保险工作。加强应急管理工作,全年处置各类突发事件125起,人民群众安全感不断提升。

 


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[责任编辑: 王保童]